INE rechaza por tercera ocasión regular y fiscalizar las llamadas “pre-precampañas”
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10/9/2026
El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) volvió a rechazar, por mayoría de votos, una propuesta para establecer lineamientos que permitan supervisar y fiscalizar los procesos internos de los partidos políticos, conocidos como “pre-precampañas”, en medio de diferencias entre consejeros y representantes partidistas sobre las facultades del organismo y la equidad electoral.
Se trata del tercer intento por aprobar reglas para vigilar estas actividades, que incluyen recorridos por distintas regiones, actos públicos, encuestas, propaganda y difusión de contenidos en redes sociales, de cara al proceso electoral 2026-2027.
La propuesta fue presentada por los consejeros Arturo Castillo, Martín Faz y Carla Humphrey, quienes argumentaron que es necesario contar con mecanismos de supervisión para evitar posibles ventajas indebidas entre los actores políticos.
Durante la sesión, Castillo llamó a sus compañeros a intervenir ante las actividades partidistas que, según expuso, comenzaron meses atrás y requieren vigilancia antes del inicio formal de las precampañas. También rechazó que la iniciativa tuviera como propósito favorecer a alguna fuerza política o conseguir reconocimiento público.
La propuesta no obtuvo los votos suficientes. En contra se pronunciaron la presidenta del INE, Guadalupe Taddei, así como los consejeros Jorge Montaño, Norma de la Cruz, Uuc-kib Espadas, Frida Gómez Puga, Blanca Cruz y Arturo Chávez. A favor votaron los tres promotores del proyecto y Rita Bell López.
Durante la discusión, Norma de la Cruz cuestionó el contenido del documento y lo calificó como contradictorio, al considerar que algunas de las conductas que se pretendía regular ya están contempladas en los procedimientos especiales sancionadores.
La consejera sostuvo que el proyecto requiere un análisis más profundo y advirtió que podría exceder las atribuciones de fiscalización del instituto, particularmente en asuntos relacionados con propaganda, publicaciones en redes sociales y participación de servidores públicos.
En contraste, Arturo Castillo defendió la necesidad de establecer reglas claras para preservar las condiciones de equidad en la contienda electoral, cuyo proceso comenzó formalmente el pasado 10 de septiembre.
El consejero advirtió que, pese a que faltan menos de tres meses para el inicio legal de las precampañas, distintos actores políticos continúan realizando actividades públicas y de promoción que implican gastos y que, a su juicio, deben ser supervisados oportunamente.
Castillo aclaró que la presentación de la iniciativa no significa que todos esos desembolsos sean ilegales ni que las actividades constituyan automáticamente actos anticipados de campaña. Explicó que el objetivo es identificar el origen, monto, destino y aplicación de los recursos para determinar si cumplen con las disposiciones electorales.
Uno de los principales argumentos a favor de los lineamientos es que los gastos efectuados durante los procesos políticos internos se contabilizan actualmente dentro de la contabilidad ordinaria de los partidos, por lo que su revisión puede tardar hasta el segundo semestre de 2027.
Según los impulsores de la propuesta, ese calendario dificultaría que las autoridades determinen oportunamente si los recursos utilizados deben contabilizarse dentro de los límites de gastos de precampaña o campaña.
Castillo advirtió que, si se detectan irregularidades una vez concluida la elección, podría resultar imposible corregir sus efectos sobre la competencia entre los partidos y sus aspirantes.
La falta de acuerdo mantiene abierta la discusión dentro del INE sobre cómo vigilar las actividades políticas previas a las precampañas y qué herramientas legales puede utilizar el organismo para garantizar condiciones equitativas durante el proceso electoral 2026-2027.
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