Senado aprueba nueva Ley de Economía Digital; buscan ampliar los pagos electrónicos en México
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10/21/2026
El Senado de la República aprobó el 20 de octubre la nueva Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, una iniciativa impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo que busca extender el uso de medios de pago electrónicos en México y facilitar transacciones más accesibles, ágiles y seguras.
La propuesta fue presentada el pasado 8 de septiembre como parte del Paquete Económico 2027. Previamente, la Cámara de Diputados le dio su aprobación el 6 de octubre, con alrededor de 330 votos a favor y 122 en contra. En el Senado, el proyecto obtuvo 73 votos favorables y 34 en contra.
Entre los principales objetivos de la legislación se encuentra establecer las condiciones para incrementar el uso de pagos digitales tanto en las instituciones públicas como en los negocios privados. Para ello, contempla la incorporación de la CURP Digital como un mecanismo oficial de identificación para las personas que contraten servicios financieros a distancia.
El ordenamiento también plantea que las autoridades federales, estatales y municipales adapten sus sistemas para recibir pagos electrónicos por trámites y servicios. De igual manera, los proveedores de bienes y servicios deberán contar con la infraestructura necesaria, informar a sus clientes sobre las opciones de pago disponibles y establecer mecanismos para atender posibles fallas técnicas.
Otro de los aspectos relevantes es la facultad que se otorgaría a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para determinar cuáles establecimientos o espacios podrán operar exclusivamente mediante medios de pago digitales, eliminando el uso de efectivo en los casos que se establezcan.
Sin embargo, la iniciativa contempla medidas de contingencia para evitar interrupciones en las actividades comerciales y en la prestación de servicios públicos. En caso de que una falla técnica impida realizar cobros electrónicos, se mantendría la posibilidad de pagar en efectivo o mediante cheque.
Entre los establecimientos que podrían figurar en las primeras etapas de implementación se encuentran las gasolineras y las casetas de peaje, aunque su incorporación dependerá de las disposiciones y los mecanismos que se establezcan para aplicar la ley.
El impulso a los pagos electrónicos forma parte de una transformación económica mundial vinculada con el crecimiento de las tecnologías de la información y los servicios digitales.
De acuerdo con el Global Digital Economy Report 2026, elaborado por la International Data Center Authority (IDCA), la economía digital representa el 17.3 por ciento del producto interno bruto (PIB) mundial en términos nominales, equivalente a más de 20 billones de dólares, dentro de una economía global estimada en 119 billones de dólares.
El informe señala que la participación de este sector varía entre países, con proporciones que van del 3.7 al 25.4 por ciento de sus respectivas economías. Estas diferencias están relacionadas con el grado de desarrollo tecnológico, la conectividad, la calidad de la gobernanza, la disponibilidad de personal capacitado y el suministro de energía.
Asimismo, el documento destaca que los centros de datos consumen alrededor del 1.9 por ciento de la electricidad mundial, lo que refleja las necesidades de infraestructura energética asociadas con la expansión digital.
La expansión de los pagos electrónicos también plantea retos relacionados con el acceso a la tecnología y la inclusión financiera, especialmente en regiones donde persisten limitaciones de conectividad o infraestructura.
En el análisis académico La economía digital y sus implicaciones para las relaciones internacionales, publicado en la revista Política Internacional a través del portal AmeliCA, la investigadora Olga Stolik explica que la digitalización está modificando los modelos de negocio, la prestación de servicios y las relaciones económicas entre países.
Aunque estos avances pueden mejorar la eficiencia de las operaciones y ampliar el acceso a los servicios financieros, la autora advierte que las diferencias tecnológicas entre economías desarrolladas y emergentes podrían profundizar las desigualdades si no se acompañan de políticas públicas adecuadas.
Por ello, la aplicación de la nueva legislación en México implicará atender aspectos como la infraestructura digital, la capacitación de los usuarios, la seguridad de las transacciones y las alternativas disponibles para quienes no tengan acceso a herramientas electrónicas.
Con esta reforma, el país busca avanzar hacia una mayor adopción de pagos digitales, aunque su implementación deberá considerar las condiciones económicas y tecnológicas de la población para evitar que la transición limite el acceso a bienes y servicios.
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